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咬定目标争先进位 全面发力一马当先--尹志军同志在全区三级干部

发布时间:2019-05-17 02:13 来源:未知 编辑:admin

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  此次会议次要使命是,总结2016年工作,表扬先辈单元和小我,带动全区上下咬定“国内先辈、全省领先”方针,勇担四个“一马当先”任务,努力开创现代化滨江城区扶植新场合排场。

  适才,大会对过去一年取得优异成就的先辈单元和小我进行了表扬,先辈单元代表也进行了讲话。在此,我代表区四买办子,向遭到表扬的先辈单元和小我,暗示强烈热闹的恭喜!但愿大师新的一年,再出成就、再进一步;但愿全区泛博干群以先辈为楷模,环绕核心、安身本职、干好工作。下面,按照常委会合体研究的看法,我讲四个方面的问题:

  实践证明,一切成就都是干出来的,不是看出来的;是闯出来的,不是讲出来的;是拼出来的,不是评出来的。靠的是优秀作风,靠的是科学方式,靠的是朝上进步精力。过去一年,迎江的成就令人欣慰:

  一是经济成长逆势而上。站在全市看迎江,多个目标高于全市平均程度,数个目标有了新位次;站在迎江看迎江,项目扶植、操纵表里资、投融资、财务收入和固定资产投资增幅较大;站在此刻看将来,“双创”新引擎、招商新机制、落实新法子感化初显。全年地域出产总值154.5亿元、增加8.7%,总量全市第4、进位1位;财务收入11.9亿元、增加6%,总量全市第3、城区进位2位;固定资产投资121亿元、增加12.4%,总量全市第7、进位1位;“社消零”总额136.4亿元、增加12.3%,总量继续连结全市第1;全体居民人均可安排收入2.82万元、增加9.6%,增幅城区第1、进位1位,无望在市2016年度方针查核中实现严重逆转、重回先辈行列。这充实申明,谋求成长是破解经济下行挑战的最佳路子、不贰选择。

  二是“调转促”功效不竭出现。新老商圈同步制造、保守新兴业态同步繁荣款式正在构成,紫峰财产大厦及周边区域入驻企业210家,新城吾悦广场贸易核心入驻企业174家,48号电商文化财产园入园企业71家,盛晟阳光城贸易广场加速扶植,大金新百城市广场建成停业,人民路步行街非灵活车全面放行,皖西南农副产物网销集散基地项目开工扶植。工业项目开工扶植投产增加、立异程度提高,美林凯迪10万樘木质防火门、横电公司年产2万吨铜芯出产线、华欣财产用布等项目建成投产,康体立异财产园建成投入利用,华泰消融浆、仁创环保科技、新型查抄井钢纤维盖板出产线等项目开工扶植;新增国度级高新手艺企业4家、城区第1,77件发现专利授权、完成使命比154%、城区第1,高新手艺财产产值增幅和添加值增幅城区第2。现代农业“连续不断”取得进展,成功建立省级现代农业分析示范区,建成开业高老庄示范园,新增市级以上农业财产化龙头企业1家、财产结合体3家、农专社3家、家庭农场2家,新增省部级名优农产物品牌和省市出名商标9个。斑斓村落扶植结实推进。这些实践告诉我们,抓准“调转促”,成长高质量;放松“调转促”,成长迈高速;抓牢“调转促”,成长高效益。

  三是瓶颈短板无力破解。破解“有事没钱干”问题,组建滨江城建公司、千年塔担保公司,争取上级处所当局债券额度0.43亿元、城镇化一号基金2亿元、老旧小区分析整治项目贷款4.7亿元,争取国度专项扶植基金项目6个、2.14亿元、拉动投资23.5亿元。破解中小微企业融资难问题,供给小微企业过桥资金1.5亿元,为中小企业和自主立异者供给创业担保贷款2960万元。破解成长空间问题,连系永世根基农田规定,合理预留扶植用地成长空间2万亩。缓解企业用工严重情况,协助企业与2100人告竣用工意向。补齐财产政策短板,针对性出台工业立异、旅游经济等财产政策以及新城吾悦、绿地紫峰、48号电商文化财产园专项支撑政策,全年累计操纵市外资金58.08亿元,境外资金2553万美元。补齐水利短板,抢抓国度灾后重建打算等严重机缘,积极争取各类水利项目,长江安庆段航道整治、新洲泵站革新、永乐圩节水灌溉、“小农水”等一批项目上报待批。这些都充实申明,只需精力不滑坡,法子总比坚苦多;只需点子法子多,我们的事业必然不滑坡。

  四是克难攻坚成效较着。在全市率先完成年度棚改征迁使命,实现和谈签定、衡宇拆除、渣土清运、绿化率四个“全市第一”,累计征地2827亩,征收衡宇56.43万平方米,“房票”安设3857套、安设点安设875套。面临稀有特大洪涝灾祸,在市委、市当局的顽强带领下,在人民解放军、武警官兵的告急驰援下,在全体迎江人民的艰苦勤奋下,我们完美实现圩堤零溃破、人员零伤亡,因灾倒房户成功入住新居,罗塘联圩堤防加固工程正在组织实施,窑沟站改扩建工程获批立项,新洲乡党委等六家单元获得了全市防汛抗洪抢险先辈党组织称号。

  五是文明建立城区率先。对峙文明建立“一把手”工程,奉行“七个三”工作法1,全民带动、全力以赴、全程推进,城乡面孔有了显著变化。弘宜小区、宜光新村、东围墙老旧小区,前锋巷等23条背街后巷革新全面完成;文苑路三期、新河路、沿江东路西段建成通车,港华路南段根基建成。王府、前进、长风乡菜市场革新提拔完成。4处积水点获得整治。整改排污管网和化粪池2087处,无害化处置城市糊口垃圾7.2万吨,城市糊口垃圾处置量和处置率均居城区首位。成功通过了农村洁净工程省级验收,成立了城市“牛皮癣”市场化整治办理机制,挂牌运转了龙狮桥乡和6个街道物业办事核心,大气污染管理、情况监管法律、违法扶植防控、城乡绿化亮化等工作也获得了较着加强,全年文明建立第三方测评总排名城区领先,成为文明建立布局性鼎新全省独一试点。沐阳之家荣获全国青年意愿办事优良项目,新龙社区荣获省级绿色社区,辖区30家单元荣获市级文明村镇(街道)、文明单元或文明社区。

  六是民生实事办实办妥。对峙财务收入民生为重,全年民生收入6.2亿元,占财务总收入的82%、增加33%。对峙教育平衡成长,率先在全市组建墨子巷幼儿园、人民路小学、华一小和十四中4个教育集团,启动十四中迁建,双莲寺小学撤并稳妥推进,成功建立省中小学校义务督学挂牌督导立异区。鼎力成长养老事业,引进怡人堂、颐和、金城集团等社会力量兴办养老办事机构,新河、雨润和钱牌坊社区养老办事站社会化连锁运营加速推进,怡人堂养老核心荣获全国敬老文明号和全国爱心护理工程扶植基地双重殊荣。“健康迎江”取得实效,家庭大夫签约办事笼盖率19%,重点人群笼盖率28%,长风乡核心卫生院改扩建工程成功完成,伊康医学查验所成功申报市级医学查验办事核心,双井社区荣获全省卫生社区;健康路、四照园小学别离荣获省卫生先辈单元;长风核心学校、华二小别离荣获全国足球特色学校、国度体育示范学校;我区在市第十三届活动会暨第二届市动会获得集体总分第一名。计生办事程度较着提高,全面二孩政策稳步实施,区妇幼保健打算生育办事核心正式挂牌,永存村计生协会荣获全省计生先辈单元。城乡交通获得较着改善,中北巴士2A公交线公里的县道及老村道加宽革新工程全面落成,8公里的新洲乡环岛路全面建成通车。

  七是政通人和持续巩固。全面加强和改良区委对人大、政协工作的带领,全力支撑当局工作无效开展,思惟上注重、工作上倚重、保障上关怀、工作上沟通协调,派使命、压担子、给平台、挑大梁,让人大和政协充实参与到区委核心工作傍边,实现人大政协2016年工作有位、无为、无力。爱国同一阵线不竭巩固和成长,多党合作协商轨制深切落实,港澳台海外联谊、非公经济统战、各范畴统战成效较着,钱牌坊社区荣获全国侨务工作明星社区。宣传思惟文化阵线传布“好声音”、传送“正能量”、弘扬“好作风”、提振“精气神”,在理论武装、言论指导、文明建立、文化扶植等方面做了大量工作,取得了较着成效,成功创开国家公共文化办事系统示范区,成功引进省古文化博物馆、皖新传媒文化分析体并开馆开业,成功申报炮营山社区为省级社会文化办事核心,原创黄梅戏《棚改情缘》获全市展演一等奖,省级以上支流媒体反面报道迎江80余篇(次)。下层民主政治获得新成长,村(居)工作人员薪酬和工作经费全面落实,东正、康熙河、雨润、秦潭湖、红旗、钱牌坊六个社区改扩建全面完成,合兴、新义、高松、青龙四村超600平方米的办公场合建成投入利用,无力助推城乡下层群众自治实践,荷花塘社区荣获全省第一批城乡社区协商示范点。“安然扶植”结实推进,矛盾胶葛排查调处、“警民联调”、“大谍报”等一批新机制感化较着,立体化数字化治安防控系统扶植积极推进,各类专项整治深切开展,群众平安感和对劲度别离位居城区第1位,全省排名别离上升69位和77位,华中街道荣获全省社区戒毒康复工作示范点,双井社区荣获“三社联动”示范项目。法治扶植不竭深化,“七五”普法全面启动,“法检”两院实现司法鼎新试点年度方针,长风、新洲、人民街道司法所荣获省级示范所。立异信访工作体例,成立企业欠薪、征迁安设等13个专项信访化解稳控工作组,集中攻坚化解疑问信访隐患35个,信访形势不变向好。持续开展“迎江安盾”步履,平安出产变乱起数和灭亡人数别离下降21%、41%。与此同时,过去一年,我区还获得全国科普示范区,名誉社区获得全国科普示范社区,区地动局荣获全省先辈集体,区青少年校外勾当核心荣获省防震减灾科普教育基地等一多量殊荣。人事、人才、编制、民族、宗教、旅游、地动、侨务等工作也取得新进展,工会、共青团、妇联、科协等人民集体工作以及消息宣传、网站扶植、档案、老龄、关怀下一代、残疾人事业获得全面加强,国防带动、民兵准备役扶植和双拥工作富有成效。

  八是从严从实成为常态。在干事创业上,对峙从改作风、转观念、厘思绪、建机制等方面切入,开展“三思三脑三创”洗脑、对接苏浙沪醒脑、调查芜湖镜湖等先行区换脑,全面提出“现代化滨江城区”总体方针和“三争”具体方针,全面厘清成长“三大经济”、制造“三特板块”、走好“两区两园两路”路径等工作思绪,全面成立“5431”轨制系统2和“三跑三报”工作机制3,在补齐园区经济、现代办事业等短板上开出药方,绝大大都部分单元、绝大大都党员干部在理念、方式、作风等各个方面都呈现了“七多七少”喜人变化:墨守成规的少了、求新求变的多了,被动期待的少了、自动作为的多了,粗拙粗放的少了、精细精准的多了,人云亦云的少了、雷厉风行的多了,推诿扯皮的少了、自动共同的多了,坐而论道的少了、扑下身子的多了,不思朝上进步的少了、抢先进位的多了,区委的统揽感化、四买办子的联动感化等“七个方面感化”4获得了无效阐扬。在干部步队上,风清气正完成区乡党委、区人大、区政协换届工作,一批政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的优良干部走上新的带领岗亭。树立“五用干部”导向5,全年汲引重用的47人次,有3/4来自乡街或有下层工作履历。鼎力推进干部交换轮岗,乡街下层与区直机关干部交换达到60人次,完成必需交换和打算交换人员10名,调整不称职、不适宜、不堪任干部11人次。狠抓干部人事办理凸起问题专项整治,规范了县干、科干退休手续打点,消化了超配科级干部16名,登记了协会学会4个。常态开展“每月一评”6,推出32名年度迎江畔部之星,3个单元遭到了警示警告,真正把老同志搞出了激情、年轻人搞出了但愿、中年人搞出了干劲。在党的扶植上,对峙高位重手抓进修,当真开展“两学一做”进修教育和“讲看齐、见步履”进修会商,落实划定动作、立异自选动作,对地方巡视组对省委巡视整改问题、对省委巡视组巡视迎江未整改到位问题、对党风廉政扶植义务制查核发觉的问题、对近三年财务和审计部分在专项查抄中发觉的问题、对进修教育期间查摆的问题等共计79个问题,全数纳入了立行立改范围,无力防止了“两张皮”、“空对空”。对峙直面问题抓党建,6516人次补交党费57万元,实现党费由“收”到“交”的拨正;53个未按期换届的下层党组织全数在划定时限内完成换届,6个薄弱虚弱涣散下层党组织整理取得阶段性成效,并与21名失联党员取得了联系;农村党建、社区党建、非公企业和社会组织党建结实推进,“阳光360”、“点亮微心愿”等社区党建品牌,泛爱病院、沐阳之家两个社会组织党建品牌全面叫响,长风乡将军村荣获省级“五个好”村党组织标兵,人民路街道炮营山社区、前锋社区别离荣获省社区党建工作示范点和省进修型党组织扶植示范点,党的扶植弱化、淡化、虚化、边缘化等问题获得了必然程度地处理。在党风廉政扶植上,全市率先本色性开展党风廉政扶植巡察工作,并出台了巡察实施法子、问责条例实施法子、区管科干约谈法子等一批规范性文件,成立了带领干部廉政律例学问测试、“乡案区审”等一批轨制机制,别离对区环保局、长风乡开展了深切地巡察勾当,全年累计赐与党政纪处分43人,赐与攻讦教育、组织处置20人,进一步营建了风清气正、崇廉尚实的政治生态。

  同志们!这些成就,是市委、市当局准确带领的成果,是区四买办子一心一德的成果,更是在座列位勤奋奋斗的成果。在此,我代表区四买办子,向大师并通过大师向全区泛博干群,暗示最衷心的感激和最高尚的敬意!

  总结成就,是为了更好地干好本年。干好本年,必需直面问题和矛盾。我们的问题次要有:

  一是经济布局“四不”。工业不强,客岁,我们的规上工业添加值14.3亿元,总量在全市和城区均处末位,仅占全市的2.13%;临港开辟区在市园区成长计谋中有被边缘化危险。办事业不优,尚未走出保守商贸圈子,现有业态在城区同质化合作严峻,“新老城区在迎江”的区位劣势、“安庆回忆次要在迎江”的人文劣势、“水岸港岛”的资本劣势未能获得很好地挖掘和操纵,阐扬劣势、扬长避短、差别合作任重道远。现代农业不精,尚未实现由城郊农业向都会农业全体蜕变,尚未构成斑斓村落整乡推出场合排场,尚未催生参观、休闲、旅游等农业新兴业态,农村常住居民人均可安排收入增加也低于全市平均程度,跑赢GDP增速方针未能如期实现。战新不大,全区计谋性新兴财产企业仅有6家,2016年实现产值仅6.48亿元,总量全市最小。

  二是成长动力“四缺”。缺引领,虽在申报专利、建立高新、推进技改等工作上取得了较好成就,但对省系统推进全面立异鼎新严重摆设敏感度不敷,对“合芜蚌”运作模式自创得不多,对中科大先研院、中科院合肥院、南大高新院、工大智能制造院、省高新投等省立异鼎新试验成员单元工作方案特别是工作重点研究得不深,对区内企业引进高校科研院所功效牵线搭桥得不多。若是不尽快处理,我们的立异驱动不讲国内先辈,就连“合芜蚌”相关城区,也会把迎江甩开几条街。缺实业,全区“四上”企业219家,仅占全市的7%,特别是工业尚未本色性构成首位财产,华茂、华泰等骨干企业龙头带动潜力也尚未获得很好地挖掘和释放。缺拉动,投资拉动不敷,项目不多仍然是迎江的硬伤和软肋,既没有“明月当空”,也没有“满天星斗”,全社会固定资产投资和工业投资增幅仅别离位列全市第10和第9。消费拉动不敷,扩大消费需求法子不多,新的强劲增加点尚未构成。缺黏性,楼宇、园区、商贸、旅游等经济的黏性不足,间接限制人流、物流、消息流、资金流汇聚迎江,加快成长文旅业、加速成长示代物流业、革新提拔商贸业、成长金融及类金融业、培育成长中介办事业、规范成长公共办事业是摆在我们面前的一道严重课题。

  三是干事创业“四旧”。旧思维,惯性思维有之,不长于契合上位政策谋成长,不长于自创外面经验为我用,不长于捕获下面做法复制和推广。封锁思维有之,虚幻的汗青自卑感或多或少具有。惰性思维有之,倒逼本人最大限度地阐扬劣势和潜能,倒逼本人把大事干成、难事办妥狠劲不敷。旧模式,保守的园区成长模式,导致园区的计谋定位、成长路径、财产结构、扶植理念具有恍惚。保守的招商引资体例,导致“安身现有”与“无中生有”、“外部引进”与“内部培育”不敷协调。保守的要素破解模式,导致投融资平台感化阐扬结果不彰。旧套路,虽奉行了“5431”工作机制,但工作落实力还需进一步强化,正向激励、反向倒逼、容错纠错等机制还需要进一步健全完美,考事与考人相连系、官评与民评相连系、查核与利用相连系还需要进一步摸索缔造。旧习气,揣着大白装糊涂的“打盹”干部,思惟懒惰、不谋成长、不思朝上进步的“安闲”干部,崇尚时间是处理问题的最好法子、资历就是最大成本的“敲钟”干部,工作不推不动、动而无效、以至推而不动的“木偶”干部,碰到坚苦就绕、碰到矛盾就缩、碰到益处就上的“太极”干部,一级讲给一级听、一级转给一级看、一级批给一级办、就是不知怎样干的“比划”干部,动口不脱手、务虚不务实的“说唱”干部,满街贴通告、还有不识字的“健忘”干部,年年唱着老调子、岁岁做着无用功的“疲倦”干部,看现场蜻蜓点水、问环境走马观花、抓落实不见回音、解难题一筹莫展的“草率”干部,只重批办不重查办、只重摆设不重督办、只重形式不重内容、只重开局不重收局的“花拳绣腿”干部,以及“八个了”7的“漂浮”干部还有不少。

  四是从严治党“四偏”。偏松,少数党组织未能很好地对峙“专心致志谋成长、目不斜视抓党建”力度同一,落实“主体义务”偏松;少数带领班子成员落实“一岗双责”偏松;少数乡街纪(工)委书记落实“监视义务”偏松,拿着津贴不办案。偏宽、偏软,执纪问责偏宽、偏软,查办的案件次要是一般性问责案件,没无形成足够的高压震慑态势,虽与迎江政治生态总体“山清水秀”相关,但归根结底仍是与偏宽、偏软相关,与“监视义务”落实不敷相关。偏上,落实“主体义务”具有上强下弱、力度递减问题,下级弱于上级、副职弱于正职、步履弱于亮相。新的一年,必需安稳树立“大抓下层、狠抓下层、真抓下层”的明显导向,真抓、真管、真担任,真严、真查、真问责,全面打通从严治党“最初一公里”。

  同志们!虽然我们有如许那样的问题,可是我们不怕,由于迎江有上下一心一德、齐心合力、安危与共的优良政治生态,由于迎江有加速“三次财产”成长的广漠平台,更由于迎江有包罗在座诸位在内的一多量能挑重担、能扛大梁、能打硬仗的优良干部和一多量关怀迎江、支撑迎江、扶植迎江的优良企业家,我相信,2017年的迎江必然会更好!

  市委、市当局对迎江成长寄予了厚望,出格是市委魏晓明书记对迎江成长明白提出了“国内先辈、全省领先”和四个“一马当先”方针要求。因而,本年总体工作要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列主要讲话出格是视察安徽主要讲话精力,当真落实省市党代会决策摆设,紧紧环绕“国内先辈、全省领先”方针,出力细化四个“一马当先”落实之策,以做大经济总量、加强分析实力、提高群众糊口程度为核心使命,确保迎江经济社会持续健康快速成长,确保各项目标超额完成,确保年度方针办理查核全市先辈、城区第一,全面加速现代化滨江城区扶植程序。

  次要预期方针是:地域出产总值增加8.7%;财务收入增加9%;全社会固定资产投资增加13%;社会消费品零售总额增加10%;规上工业添加值增加7.5%;外贸进出口总额增幅不低于全市平均程度;城镇、农村常住居民人均可安排收入别离增加8.7%、9.2%;城镇登记赋闲率节制在4.2%以内;节能减排完成年度方针使命。各级各部分要敢于自我加压、敢于负重前行、敢于“跳三跳摘桃子”,力争完成得更好。

  次要成长取向是:经济增速稳高,主要经济目标增幅和社会成长目标必需城区领跑、全市领先、全省先辈、全国亮点。二三财产调高,实现工业冲破性成长、现代办事业迸发性成长、地产持续性成长。立异程度提高,各行各业各级各部分要鼎力推进“立异一招鲜”,不竭立异品牌,不竭强大“四众”新平台,不竭繁荣“双创”新经济,不竭缔造实体成长新动力。成长平台垒高,园区、地产、商贸、楼宇、招商、投融资等平台的感化必需阐扬到极致。幸福指数提高,全面担起民权、民利和民生维护职责,不竭提拔群众获得感。

  次要使命是:

  第一,鞭策大扶植,争做现代化区域性核心城市扶植的一马当先。不搞大扶植,迎江的成长只会“涛声照旧”,只要大扶植才能托起新迎江。新的一年,迎江大扶植要新城老城一路上、城市农村一路干。

  一是力推棚改征迁。棚改既要速度,也要稳妥。全区上下必需坚定降服征迁户数全市最多、征迁阵线全市最长、国有衡宇征迁面积全市最大等坚苦,切实完美批示安排和查核评价系统,全面承继发扬“助搬助拆”、党员带甲等办法法子,推进决策下沉、力量下沉,强化横向联动、纵向跟尾,部分包保抓棚改、绩效绑缚推棚改、一线汲引干部促棚改、依托群众干棚改,让群众拆出荣誉感、拆出骄傲感、拆出幸福感,确保滨江片二期、河湖联通等十大棚改项目快速协调推进,继续实现全市“四个第一”。要切实加速安庆二中周边、菱南公寓等11个老旧小区革新工程扶植,让迎江的“里子”尽快旧貌换新颜。

  二是加速地产成长。地产经济既要出抽象,也要作贡献。要抢抓“房票”盈利充实释放机缘,适应产城融合成长大势,按照“谋齐截批、开工一批、建成一批、运营一批”梯次推进思绪,加速建成新城吾悦广场双子塔、LOFT和绿地蓝海LOFT、卢浮商务核心并投入运营,加速推进恒大商务行政楼、全力时代置业翡翠华庭等项目,加速完成绿地四期开辟项目扶植,加速鞭策安徽置地、宜龙、云珠公司受让地块和碧桂园、绿地残剩地块开工扶植,市区联手推进滨江片一期、华中路北片、港华路两侧棚改和红旗机床厂、独秀大道西侧等地块出让工作,积极鞭策原区当局地块精品贸易地产开辟,以此拓展财路,拉动投资,带动城市功能进一步完美和提拔。

  三是便利城乡交通。交通扶植既要通,更要畅。要加速实施内环南路四期工程,加速建成棋盘山路、少年宫东路、锡麟街(含锡麟街东四巷)、健康路、双井街、吕八街、吕八街西巷等7条道路革新工程,全面启动扶植路、卫门口、宣家花圃(含吴越街北段)、宜光西路、华中西路北一巷、长江大桥办理处东侧道路、红旗小区南北通道、新河歧路、杨家山街、余桥路、任店路等11条道路黑化工程,鼎力鞭策老城区立体泊车场扶植,全面完成长风乡月泉路革新工作,积极争取新洲乡环岛路工程立项和长中路、安枞路长风段革新工程纳入上级投资打算,让城乡群众出行更为便利。

  四是快补水利短板。要变水害为水利。全力支撑引江济淮、江河湖水系贯通工程等严重项目扶植。积极共同怀湖、港桥、小港、窑沟及破罡湖泵站前引河管理。加速推进窑沟改扩建和罗塘联圩堤防加固工程。积极争取新洲小农水、永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站革新、永乐圩除险加固等项目。全面完成灾后水利水毁修复。安稳树立“防一季之灾、务全年实功”理念,全面开展“6.30”特大洪涝灾祸复盘,落实防御办法,狠抓亏弱环节,全面提拔快速反映能力、应急措置能力、分析协调能力和群防群控能力,确保平安度汛。

  第二,建立新系统,争做“四新”经济成长的一马当先。市委、市当局正在出力制造全省“四新”财产成长现范市和保守财产转型升级示范市。迎江对此必需一呼百诺、闻风远扬、簇拥而上、跟进落实,加速鞭策以新手艺、新财产、新业态、新模式为特征的“四新”经济成长。

  一是狠抓招商引资。财产第一,项目为王,项目是做好迎江一切工作的冲破口。必需以更大气概气派、更鼎力度、更大政策叠加效应推进招商引资工作。要全面释放财产招商组、乡街和企业三大招商板块感化,充实阐扬企业家在推进招商方面的奇特劣势,深切挖掘干部群众的招商潜力,高度注重存量企业裂变工作,深度对接苏浙沪和台湾等财产转移最活跃区域,环绕主业招、凸起缺项招、操纵楼宇招、策动企业招、区乡(街)联动招、凭仗资本招,力争全年现实操纵市外资金59亿元、外资2800万美元,引进亿元以上项目34个。

  二是做强工业经济。工业经济要知不足而奋进,快补短板,快甩掉队的“帽子”。要缔造性落实“国办发7号文”精力,鼎力支撑临港开辟区超凡规运作,加速实施PPP项目,加速推进园区路网“五化”工程,加速运营康体立异财产园,加速启动扶植秦潭湖配备制造科技园,积极争取华茂意大利纺织财产园落户扶植,积极鞭策华泰林浆纸、横电电缆、普瑞斯等存量企业拉伸财产链条,积极摸索水电气热直供模式,积极推进闲置低效用地让渡、嫁接、重组盘活,确保临港开辟区各类经济目标实现两位数增幅。要出台硬办法,全面奉行“十个一”工作法8,推进实体经济大成长、快成长、猛成长。要安稳树立企业家是“老迈”的理念,在全区上下进一步营建亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的稠密空气,全心办事、全力办事、全面办事、全程帮办办事。要安稳树立“平安至上、环保第一”的理念,迎江毫不要带污染的、带血的GDP。

  三是做优办事业经济。办事业是迎江最大的财产,也是迎江供需矛盾最为凸起的范畴。其成长既要总量,也要质量;既要“顶天登时”,也要“铺天盖地”。要加速升级保守商贸业,鼎力引进文旅分析体、城市分析体、贸易分析体,鼎力鞭策金华联等存量商贸企业转型升级,进一步丰硕吾悦广场贸易业态,加速扶植盛晟阳光城贸易街,加速建成运营绿地缤纷城项目,进一步提拔人民路贸易街贸易空气,启动沿江路贸易街规划论证工作。要鼎力成长示代办事业,出力制造绿地紫峰财产大厦,实现堆积区初步成型;加大电商财产平台扶植和出名电商企业引进,启动48号电商文化财产园提拔拓园工程,扶植滨河跨境电商休闲一条街,争创国度级电商财产基地;鞭策秦潭湖物流基地和电商物流园扶植,建成运营申通物流项目。要加速培育旅游业,全力推进人民路以南汗青文化街区连片庇护性开辟,制造安庆首个城市客堂、城市阳台,让迎江的人文劣势尽快转化为出产力、尽快释放出产力。

  四是对峙立异驱动。迎江工业成长不足,要实现成长逆转,必需对峙立异驱动,走科技立异之路。要重点聚焦省立异鼎新试验成员单元工作方案,找准当局与其计谋合作的契合点,勤奋成立计谋合作关系。要在普惠性政策根本之上,将区内企业引进科研功效孵化等作为重点支撑标的目的,确保1家国度级科研院所产学研平台落户迎江、1个行业领甲士才团队进驻迎江、一批科技立异功效落地迎江孵化。要安身秦潭湖配备制造科技园平台,结实推进省级科技孵化基地扶植。要盘活横江电力大楼等空置楼宇资本,鼎力成长科技企业孵化器、众创空间、都会型工业等新兴业态,力争在“四众”经济成长上全市先行一步。

  五是不竭深化鼎新。小破小立、大破大立、不破不立。必需全面贯彻落练习总书记“党政一把手亲力亲为抓鼎新、扑下身子抓落实”主要指示精力,不折不扣抓好上位鼎新在迎江的全面落地。要全面聚焦迎江经济社会成长深条理矛盾,鼎力推进临港开辟区办理体系体例、人事薪酬和查核轨制鼎新,加速向精品园区、专业园区、特色园区计谋转型。要把立异投融资体系体例机制造为鼎新重点,完美滨江城建公司运营机制,革新提拔经发投公司,全面提拔当局平台融资能力。要继续推进“4321”政银担合作9、“税融通”10落地,力争为20家以上辖区企业供给融资担保办事,全程帮办工业用地适度朋分典质登记,让更多金融活水流向实体经济。要摸索设立迎江财产指导基金,以本钱牵手项目,搀扶企业强大,撬动财产成长。要及时修订出台若干财产政策,做到条目简明、搀扶精准、尺度给力。要全面推广使用PPP模式11,进一步吸引社会本钱参与迎江公共办事和根本设备扶植。要积极推进企业债、城投债等间接融资,适度开展间接融资,完成3家企业股份制革新,鞭策企业挂牌上市。

  第三,制造大民生,争做根基公共办事均等化的一马当先。实现根基公共办事均等化,是落实“共享”理念的主要使命。

  一是聚焦民生工程。继续对峙财务民生导向,继续实施农村道路通顺工程等22项民生工程,新增实施水利亏弱环节管理三年步履等6项民生工程,提标扩面就业搀扶等5项民生工程,确保省市民生工程年度使命在迎江全面落地收效,全面造福迎江人民。并扶植省级“妇女之家”2家以上,当真落实全面二孩政策,积极争创全省打算生育优良办事先辈单元。

  二是聚焦学有所教。加速推进十四中迁建,加速双莲寺小学雨润校区交付利用,加速启动碧桂园一期学校扶植,积极摸索开展“聪慧校园”试点,进一步提拔集团化办学鼎新成效,鼎力推进教师无校籍办理鼎新,积极争创国度义务督学挂牌督导立异区。稳步实施老年教育三年打算。

  三是聚焦病有所医。不竭深化医药卫生体系体例鼎新,全面提拔下层医疗机构办事能力,勤奋制造15家群众对劲的医疗机构,根基实现全民参保打算全笼盖。鼎力建立三级全民健身设备收集和城市社区15分钟健身圈,积极争创省级慢性病分析防控示范区和省市健康社区、健康村镇、健康单元、健康家庭。

  四是聚焦老有所养。加速鞭策迎江分析养老办事核心和新洲养老核心开工扶植,建成并运营雨润、新河、钱牌坊社区养老办事站和金城养老核心305张床位,扶植怡人堂、长风乡敬老院、新河养老核心3家医养连系示范点,支撑高派家政等社会养老机构做大做强,制造孝肃养老办事示范街道,积极引进养老地产,勤奋争创市级以上医养连系分析示范区、示范基地、示范项目和社区示范核心。

  五是聚焦住有所居。推进小湖、曙光路西侧还建点扶植,完成1570套还建房扶植并安设入住。继续落实“房票制”,让更多的迎江群众实现从“忧居”到“有居”、“优居”的全面逾越,并着眼“衣、食、住、行、玩、乐、购”一条龙,全面完美区域性贸易、社区型贸易,让更多区外“房票”安设户入住迎江,享受迎江糊口,提拔迎江人气。

  六是聚焦劳有所得。力争实施就业和社会保障核心项目扶植,深化与安庆职院等高职院校合作,鼎力开展订单培训、定岗培训、定向培训,为迎江财产成长精准培育更多蓝领大军,确保新增城镇就业4500人,确保零就业家庭动态“清零”,勤奋实现城乡居民收入增幅跑赢GDP方针。

  七是聚焦民有所乐。扶植21个社区文化勾当核心,缔造3部以上原创文化精品,推进黄梅戏文化创意基地和古文化博物园、民间博物馆扶植,办妥第二届“筑梦迎江”春节联欢晚会、长风龙舟节、新洲烤羊节、孝肃邻里节、百场文化“四进四办事”等勾当,积极推进戏曲和文雅艺术进校园,制造精品法治文化公园和广场,抓好科普公园扶植,争创国度级防震减灾科普教育示范基地,成长城市景观公园,抓好民族、宗教、旅游工作,让迎江的群众“天天过上春节、年年过上好日子”。

  第四,开展大冲刺,争做全面小康扶植的一马当先。在迎江全面小康路上,一个都不克不及少,一户都不克不及落,每一户都能过上幸福完竣的糊口,是我们的政治义务。

  一是扶植斑斓村落。深切推进斑斓村落扶植,是补齐备面小康短板的严重使命。要加速推进长风乡合兴、联兴、将军以及新洲乡青龙等核心村扶植,鞭策长风乡合兴村建立省级核心村,启动南木勤俭核心村扶植,实现乡当局驻地建成区情况整治全笼盖,实现城市规划区外斑斓村落扶植“由点到面”计谋转换。细心谋划大湖文化创意小镇、长风新能源小镇、新洲生态旅游小镇等扶植,阐扬风情小镇奇特窗口感化。全面推进农业供给侧布局性鼎新,加速推进省级现代农业示范区、前江圩生态休闲农业示范基地扶植,加速鞭策家庭农场项目实施,规划斥地长风半日游、新洲一日游精品线路,谋划制造柘林蛇文化村,全力支撑谷润、金谷米业等企业做大做强,推进蟹王水产特色养殖项目扶植,让迎江的农村更美、农业更精、农人更富。

  二是深化城乡建立。精力文明、生态文明同步小康了,才是真正的全面小康。要以文明建立布局性鼎新省级试点为统揽,紧紧环绕“国检”测评系统,对峙文明建立“一把手”工程,对峙以扶植促建立、以办理促建立、以督查促建立、以合力促建立,出力处理环卫清扫保洁、市政根本设备完美、农贸市场革新提拔、店招三年革新提拔、无物业糊口小区办理、农贸市场特别是骑路市场办理、违法扶植防控、乱停乱放乱堆、弘扬社会主义道德新风尚、推进乡风文明扶植等一切难点、核心、盲点问题,继续连结“国检”第三方测评城区领先位次,并积极争创第二届省级文明城区,鼎力支撑具备前提的单元积极争创全省甚至全国的文明村镇、文明单元或文明社区。这里必需强调,各级各部分必需当真落实建立义务,若是失分、就是失职,没有功效、就有后果。

  三是全面从严治党。要实现全面小康,必需全面从严治党。要出力制造“提神工程”,紧紧环绕传送正能量、推进出产力、落实认识形态义务制,全面释放宣传思惟文化阵线感化,深切开展“四个系列”勾当,普遍搭建文化财产成长平台,加速推进黄梅戏文化创意基地、古文化博物馆和民间博物馆扶植,扩大迎江“名气”、汇聚迎江“人气”、吸引迎江“财运”,为迎江群众带来更多“福分”。要出力制造“活力工程”,抓好干部选拔任用、交换轮岗、挂职熬炼、教育监视办理、“每月一评”和绩效查核,当真做好村夫大、当局及村“两委”、村妇代会换届工作,全面成立正向激励、反向倒逼、容错纠错长效机制,进一步将导向“树起来”、操作“严起来”、新人“用起来”、老实“立起来”,让迎江的干部“干起来”。要出力制造“前锋工程”,要全面深化“讲看齐、见步履”进修会商功效,常态推进“两学一做”进修教育,争当理论进修前锋。要深切开展能力扶植年勾当,深化机关干部“三走进三办事”勾当12和“扶植中层、赢在施行”述职评断,将党旗插在成长一线,争当迎江成长前锋。要持续开展正风肃纪“一清三查”13,落实干部约谈轨制,争当提高效能前锋。要全面补齐农村党建短板,大幅提拔社区党建程度,积极鞭策非公党建抢先创优,争当开辟朝上进步前锋。要最大程度关怀村(居)干部工作糊口,进一步规范村(居)工作人员报答待遇,全力保障村(居)组织工作经费,全力推进村(居)组织勾当场合达标,实现城区31个社区的办公前提、便民功能、工作手段、办事质量、保障程度全面提拔。村(居)党组织书记要切实履职尽责,夙夜在公、“24小时投入”,当好率领群众致富奔小康的主心骨、领路人。要出力制造“齐心工程”,勤奋做到“思惟上一心一德、方针上齐心同向、步履上齐心同业”。人大、政协要安身本职全面履职尽责,环绕核心全面阐扬感化。当局要紧扣年度方针,全面抓好经济社会成长使命落实。统战要进一步凝结人心、汇聚力量。工会、共青团、妇联、科协等人民集体要环绕核心、办事大局,连合率领各自联系的社会群体全力鞭策现代化滨江城区扶植。民族、宗教要成为鞭策迎江社会前进、人民幸福的一支主要力量。要全面落实“每月一听”轨制14,更好阐扬“两代表一委员”、实体经济担任人和政风行风监视员感化。要鼎力实施“大迎江、凤还巢”计谋,愈加重视与一二线城市安庆商会的合作,将安庆在外创业成功者最大程度请到迎江来。要全面做好新形势下党管武装工作,高程度推进国防带动和后备力量扶植,鞭策军民融合深度成长。要出力制造“护航工程”,对峙一手抓“经济报表”、一手抓“安然报表”,落实平安成长现范城市扶植使命,开展平安出产鼎新成长年勾当,持续抓好重点范畴、重点部位平安出产工作。要全面加大情况监管法律力度,监管好工业排放、城市扬尘等重点范畴,对各类情况违法行为连结“零容忍”,鼎力推进城区污水厂网一体化扶植,成立长江岸线庇护“河长制”,积极争创省级生态文明扶植示范区。要切实加强政法工作顶层设想,深切实施“七五”普律例划,进一步阐扬“公检法司”在环绕核心、办事大局、推进不变的主体感化。要深切开展安然迎江扶植,进一步健全“大联勤”、“大谍报”机制,全面自创“枫桥经验”15开展社会管理,稳妥推进国有、集体企业鼎新改制,勤奋化解严重信访隐患,确保群众平安感对劲度继续连结全省前各位次。要深切推进金融平安、饮食平安等各类平安扶植,积极争创省级食物平安示范区。要出力制造“阳光工程”,鼎力推进党风廉政扶植义务制落实全笼盖,分析使用“一岗双责、一年一巡、一票否决、一案双查”等办法手段,倒逼落实“两个义务”。要鼎力推进轨制扶植全笼盖,及时“清立改废”,堵塞轨制缝隙、填补政策盲区,真正实现用轨制管人管权管事,让各项工作有章可循。要鼎力推进干部轮岗交换全笼盖,处理干部倦政怠政,推进勤政廉政。要鼎力推进各类监视全笼盖,分析使用党内监视、法令监视、群众监视、言论监视、社会监视出格是审计监视的感化,让干部顺应在监视下工作和糊口。要鼎力推进廉政巡察全笼盖,做到早防备、早发觉、早提示、早措置,避免干部呈现积习难改问题。要鼎力推进督办问责全笼盖,各级纪检监察机关要全面聚焦主业主责,从“打铁还需本身硬”做起,从作风效能扶植、重点工作督查督办、落实使命不力核盘问责、加大案件查办力度、推进“一案双查”轨制落实等方面抓起,全面构成“两个义务”闭环落实效应。

  当前,全区本年各项大政方针已定,全区各级各部分必需找准工作切入点和冲破口,将干事创业的落脚点放在明大事、想大事、会干事、干成事、不出事上。

  一是站稳立场明大事。要站稳政治立场,全体党员干部要果断讲看齐、加速见步履,做到大事不糊涂、末节更检核。要站稳成长立场,对峙把“环绕核心、彰显特色”横向到各个方面、纵向到各个部位,在落实市委“四五六”成长计谋16中,在落实市委“全国先辈、全省领先”和四个“一马当先”要求中,在全面贯彻落实区“两会”和本次大会精力中,自动作为、积极作为、缔造性作为,以各自的小局,办事全区的大局,以迎江的新作为,为全市经济社会成长作出新贡献。

  二是改变作风想干事。凡事想干了,才有但愿;不想,则一事无成。要逼着干部去想,进一步完美“三跑三报”工作机制,“跑外面”,要愈加重视参考之资在迎江的连系,愈加重视招商引资的实效,坚定防止“一哄而上、一哄而散”。“跑上面”,要愈加重视政策的争取、项目标争取、资金的争取、试点示范的争取以及抢先创优的争取,愈加重视涉及市级层面问题的处理。“跑下面”,要愈加重视问题的收集、带着问题跑下层、跑市场主体,愈加重视问题的处理、带着功效回到机关来。“月打算、月总结”,要愈加重视以月保季、以季保半年、以半年保全年,确保半年冲刺“双过半”、全年使命均完成,杜绝上半年不急不动、下半年焦急乱动。“月传递”,要愈加重视“正反”手段的使用,好的传递表彰,差的点名攻讦。要带着干部去想,各级次要担任人要亲主动手、经常用脑,决不克不及当“甩手官”、“二传手”、“批发商”。要缔造情况去想,全面成立容错免责机制,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,为想干事的人“壮胆量”。

  三是提拔能力会干事。实现“一马当先”,必必要有“一马当先”能力;没有“一马当先”能力,毫不可能实现迎江的四个“一马当先”。要调查轮训提,分批在浦东干部学院、浙江大学举办科级干部轮训班,选拔一批干部到镜湖区挂职熬炼,组织党政代表团再次对接苏浙沪,在等高中实现超高。要强化进修提,缔造性开展进修型党组织扶植,切实将政管理论进修和宏观政策、财产政策、鼎新政策进修力度同一路来,确保政治上果断、营业上通晓、使用上畅通领悟贯通。要放到一线提,组织一批优良年轻干部到棚改、招商、文明建立等情况复杂、急难险重的一线经受熬炼、不竭成长。要率先垂范提,各级党政带领干部要安稳树立“谜底永久在现场”理念,全面落实“十个一线,现场批示、现场安排、现场办事、现场办公,现场发觉和处理重点难点问题,不竭提拔政策把握连系能力、经济工作能力和群众工作能力。

  要专心致志谋成长、目不斜视抓党建,《当局工作演讲》拉出的206条清单,本次大会提出的四个“一马当先”计谋成长使命,区委常委会的年度要点,就是本年的重点,必需条条抓落实、件件有下落。要办妥一批实事、干成几件大事,勤奋办成临港开辟区PPP项目扶植、人民路以南汗青文化街区连片庇护性开辟、绿地紫峰财产大厦类金融核心扶植与招商、意大利财产园扶植、十大棚改项目征迁、文明建立布局性鼎新、社区“五大提拔工程”、十四中迁建、滨河跨境电商休闲一条街扶植、台湾风情美食一条街扶植等10件大事,办妥33项民生工程实事,让群众看到变化、看到但愿,力争迎江的成长一天一个样、全年大变样。

  要兵团式作战扁平化办理。对严重项目、重点工程以及棚改攻坚、文明建立、招商引资等主要工作实行批示部工作法,上下一条心,合力向前冲。要项目化运作闭环式办理。对重点工作要定量化目标、定落实路径、定完成节点、定义务主体,全面建立合力攻坚的义务系统,确保事有专管之人、人有明白之责、责无限定之期。要舞好“两只手”拉好群众手。无论是抓鼎新仍是促成长,都要将群众勤奋之手与当局无形之手、市场无形之手放到划一主要位置,更普遍地调动泛博群众的积极性。与此同时,要进一步加强与市经开区的协作,实现共建共赢、配合成长。六是严以律己不出事。不出事,就是要政治上跟党走、经济上不伸手、糊口上不丢丑,就是要清洁干事、干事清洁。这里,有几句话与大师共勉:“世上没有免费的午餐”、“世上没有无缘无故的爱”、“世上没有欠亨风的墙”、“世上没有悔怨药”,要设法少一点、胆量小一点、权力放一点、要求严一点,不闯“红灯”、不越雷池、不破底线、不走边线,以大师的“小健康”带动迎江的“大健康”。

  [1]“七个三”工作法:“三个对峙”,即对峙党建引领,对峙用文明建立统筹社会各项事业的成长,对峙常抓不懈;“三动”,即宣传策动、行政鞭策、市场撬动;“三做”,即从我做起、从小事做起、从孩子做起;“三单”,即便命清单、问题清单、义务清单;“三报”,即每日一报、每日一曝、每日一赞;“三查”,即强化查抄、互查、督查;“三责”,即包责、担任、问责。

  [2]“5431”轨制系统:每月一会、每月一调、每月一报、每月一讲、每月一评“五个一”工作轨制;重点工作交办单、严重问题演讲单、使命落实督办单、进展环境传递单“四单”督办轨制;全区机关单元、乡(街道)和临港经济开辟区管委会“三类别”查核轨制;党的扶植、园区经济、商贸经济、地产经济、招商引资、文明建立、棚户区革新、信访维稳、汗青街区、紫峰双创核心(财产大厦)“十个专班”推进轨制。

  [16]市委“四五六”成长计谋:四个强市、五大攻坚战和六大工程。四个强市,指经济强市、立异强市、文化强市、生态强市;五大攻坚战,指财产转型升级攻坚战、棚户区革新攻坚战、精准脱贫攻坚战、严重根本设备扶植攻坚战、加强县域经济实力攻坚战;六大工程,指提神工程、活力工程、前锋工程、齐心工程、护航工程、阳光工程。

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